LingTai 改善環(huán)境 造福生靈凌泰環(huán)境工程
隨著農(nóng)村飲水安全工程的實施與提質(zhì)增效,農(nóng)村居民的飲水條件得到改善,與此相伴生的是生活污水產(chǎn)生量急劇增加。但在快速城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)村環(huán)境問題沒有得到應有的重視,農(nóng)村生活污水處理設施嚴重缺失,從而成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的難點之一。在2020年全面建成小康社會背景下,農(nóng)村生活污水處理不僅時間緊迫,而且任務異常艱巨。 一般而言,農(nóng)村生活污水是農(nóng)村居民在生活和家庭養(yǎng)殖等過程中產(chǎn)生的污水的總稱。與城鎮(zhèn)生活污水相比,農(nóng)村生活污水具有排放范圍廣、水質(zhì)波動大的特點,而且具有隨意性,同時針對農(nóng)村生活污水治理成效也具有隨意性。盡管學術界對農(nóng)村生活污水排放標準進行了探討,但國家層面還沒有出臺相應的技術標準。由此導致了農(nóng)村生活污水污染物含量較高,變化系數(shù)較大等問題,若不經(jīng)處理直接排放進入環(huán)境,將會對環(huán)境造成嚴重污染。 長期以來,農(nóng)村人居環(huán)境都沒有得到關注,農(nóng)村生活污水處理自然也沒有得到關注。近年來,農(nóng)村生活污水帶來的人居環(huán)境污染問題才受到了政府和社會的廣泛關注,隨著農(nóng)村環(huán)境連片整治工作和農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的開展,農(nóng)村生活污水治理工作得到進一步推動。但在此過程中,也暴露出了一些問題。事實上,無論是社會主義新農(nóng)村建設,還是美麗鄉(xiāng)村建設,以及美麗宜居鄉(xiāng)村建設,廣大農(nóng)村居民無疑是建設的主體,但由于長期以來廣大農(nóng)村居民對政府充滿期盼,以及“自上而下”的項目推動與“自下而上”的項目需求之間錯位,導致基層相關部門替代農(nóng)民成為建設主體,而應該作為主體的農(nóng)民則游離在外。之所以形成如此局面,與缺乏有效的機制,農(nóng)民的參與意識、責任意識不足有很大的關系。除了參與主體錯位之外,農(nóng)村生活污水處理設施運營機制缺失,包括運營組織、人員、經(jīng)費等缺失,導致污水處理設施不能正常運行。這種重建輕管現(xiàn)象長期普遍存在,學術界已經(jīng)呼吁了多年,依然沒有引起相關部門的重視,也沒有找到有效的機制來解決這個問題。此外,在農(nóng)村生活污水處理設施建設中,由于缺乏健全的工程項目招投標制度,導致施工不規(guī)范,甚至出現(xiàn)尚未運行管道就已破裂等現(xiàn)象。 |